美国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维(wéi)护(hù)美(měi)国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了解到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期(qī)借贷(dài)成本，并对美(měi)国(guó)的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就(jiù)可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由(浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗yóu)此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违(wéi)约可能浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案(àn)”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)最早将在(zài)下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对(duì)未来的(de)僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美(měi)国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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