金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dā定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思ng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信(x定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思ìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求(qiú)外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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