美国历(lì)史上(shàng)首(shǒu)次债务(wù)违约风(fēng)险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的(de)税收(shōu)收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务(wù)上限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有可能(néng3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人)威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上限3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月13502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决(jué)美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美(měi)国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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