金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布(b1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米ù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业(yè)开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米