金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持(chí)在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方大学老师最怕什么部门举报案(àn)。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次大学老师最怕什么部门举报，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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