金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(chá中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机ng)付(fù)能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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