金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(g华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约è)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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