金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准(z中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格hǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代(d中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格ài)。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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