美国历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次债(zhài)务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的(de)国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政府的(de)债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上(shàng一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排)限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēn一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排g)不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和(hé)党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的(de)美国(guó)利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼全(quán)球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半(bàn)月(yuè)达到美国债(zhài)务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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