美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会(huì)对企业(yè)和(hé)消快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国(guó)会(huì)预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在(zài)估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了)讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市(shì)场，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖(lài)社(shè)会保障的(de)相关家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次(cì)加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了)期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研(yán)究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有限(xiàn)。

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