5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局、公(gōng)安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家(jiā)税务总(zǒng)局、国家网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国(guó)家药监(jiān)局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一部门(mén)联合印(yìn)发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健(jiàn)委等八部(bù)委联(lián)合(hé)颁布监管(guǎn)方(fāng)案，到现在十一部委(wěi)联合印(yìn)发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步(bù)加强，也愈(yù)加具体化、系(xì)统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗(liáo)的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗美(měi)容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有(yǒu)关(guān)行业(yè)准入的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨(kuà)部(bù)门综合(hé)监(jiān)管，在(zài)现有法律法(fǎ)规框架下，从(cóng)登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协(xié)同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出(chū)要统(tǒng)筹监(jiān)管(guǎn)规(guī)范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提升(shēng)市(shì)场主体登记管(guǎn)理服务(wù)、强化信息公开(kāi)和信(xìn)用约束(shù)等多(duō)个方(fāng)面作出规定。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都(dōu)美透(tòu)科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做(zuò)了更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区(qū)别(bié)；于执(zhí)业医生而(ér)言，提高了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美(měi)容(róng)行(xíng)业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或(huò)者(zhě)变相从事医美活动；同时强(qiáng)调加强对医美(měi)培(péi)训活动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行(xíng)医资(zī)质人(rén)员提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌(xián)“无(wú)证(zhèng)无照”从事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按照《无证无照经营查处办法》予(yǔ)以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美的监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合规医美予(yǔ)以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行打击(jī)，监(jiān)管的力度(dù)将越(yuè)来(lái)越大，预(yù)计(jì)监管的内(nèi)容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美(měi)回(huí)归医疗本质，关(guān)键在(zài)于医疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年来，医美(měi)监(jiān)管力(lì)度持续加(jiā)强(qiáng)。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生物材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力(lì)度(dù)，前后(hòu)出(chū)台了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年来医美领域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑(hēi)医(yī)美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前(qián)医美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏(fá)足(zú)够(gòu)的专业医疗人(rén)员(yuán)资源供给、尚未(wèi)形成(chéng)完(wán)善(shàn)及规范(fàn)的(de)医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与(yǔ)服务的合(hé)规状态有(yǒu)待(dài)整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出(chū)炉的(de)研(yán)究(jiū)报(bào)告(1亿等于多少万gào)调研测(cè)算，正规和(hé)非正规医(yī)美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂(jì)当中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美市场，中(zhōng)国(guó)每百万人拥有的(de)整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行业有资质(zhì)的从业(yè)医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美持(chí)证医师(shī)的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个(gè)股(gǔ)的(de)走势(shì)有一定(dìng)影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态势。行(xíng)业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市场(chǎng)短(duǎn)期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医(yī)美行(xíng)业健康发展。

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