金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融(rón冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗g)机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiá冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗ng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗报(bào)”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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