金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措(cuò)施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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