北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基(jī)础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎ碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别ng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别训练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级(jí)重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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