金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁(三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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