金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易(yì)安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同(tóng)市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(w再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活éi)反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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