北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力左眉毛有一根特别长是什么意思？(lì)、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势(shì)。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方(fāng)案服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年左眉毛有一根特别长是什么意思？本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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