金融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低(d滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址ī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业制(滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址zhì)造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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