5月4日，国(guó)家市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药(yào)局、国家药(yào)监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等(děng)十一部门联(lián)合印发《关于进一步加强医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健(jiàn)委等八部(bù)委联(lián)合颁(bān)布监管方案，到现在(zài)十一部委联合印发指导意(yì)见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)本(běn)质(zhì)

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意(yì)见》中，明(míng)确(què)规定医(yī)疗美容服务属(shǔ)于医(yī)疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关行业准入的法(fǎ)律法(fǎ)规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联合抽查检(jiǎn)查、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度同(tóng)时发力(lì)，构建贯通协同、高效联动的行(xíng)业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹(chóu)监管规范和促进发(fā)展，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在推(tuī)进优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方(fāng)面作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其(qí)是生美(měi)和(hé)医美的区别；于执业医生而言(yán)，提高了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器械而(ér)言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的(de)《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美(měi)容服(fú)务(wù)”等警示语，引导生美机(jī)构(gòu)依法诚(chéng)信经营，不得(dé)违法或者变相(xiāng)从事(shì)医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美(měi)培训活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资(zī)质人员提(tí)供医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无(wú)证无照”从(cóng)事(shì)医(yī)疗美容活(huó)动(dòng)的(de)，按照《无证无(wú)照(zhào)经营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对(duì)合规医美予(yǔ)以支持和保护(hù)，另一面对非法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医(yī)美(měi)回归医疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年(nián)来，医(yī)美(měi)监管力(lì)度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗(hào)材，下至医(yī)美机构端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗(liáo)美容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医(yī)疗机构鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对于(yú)近年来(lái)医美领域监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医(yī)美的快(kuài)速(sù)发展，行(xíng)业暴露出很(hěn)多(duō)问题引发监(jiān)管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医(yī)美行(xíng)业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够(gòu)的专业(yè)医疗人员(yuán)资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成(chéng)完善(shàn)及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态(tài)有(yǒu)待(dài)整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规(guī)和非正规医美市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察(chá)白皮书》指出(chū)，医美(měi)市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医(yī)美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形医师(shī)的数量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家相比，我国医(yī)美行业有资(zī)质的(de)从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师(shī)的培(péi)育(yù)可能需(xū)要8-10年鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤。

　　值得(dé)一提的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，对(duì)医美(měi)个股的走势(shì)有一(yī)定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新的监管政(zhèng)策出台(tái)，市场(chǎng)短期震荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

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