美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的(de)所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决(jué)美国债(zhài)务上(shàng)限僵(大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁jiāng)局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限的时大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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