金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家)经(jīng)纪机(jī)构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人(rén)提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规(guī)威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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