金融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施(shī)建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业(yè)和有条件的(de)地方对(duì)淘汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定(dìng)首付(fù)比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新(xīn)能源晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的(de)车型，特(tè)别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出(chū)台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合(hé)条件的高速(sù)公路(lù)及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基(jī)础设施建设运(yùn)营维护(hù)模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等(děng)场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开(kāi)展充电设(shè)施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电(diàn)车位。落实新建居住社(shè)区充电基础(chǔ)设施配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足(zú)直接装表接(jiē)电需(xū)要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式(shì)”协(xié)调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应(yīng)积极协助用户安(ān)装充(chōng)电设(shè)施，可探(tàn)索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设(shè)投资(zī)效率约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入(rù)输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平(píng)，将(jiāng)智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电基(jī)础设(shè)施和(hé)新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽(qì)车随车配建充电(diàn)桩具备有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低(dī)的(de)农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实(shí)峰(fēng)谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务(wù)体验。晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军结(jié)合农村地(dì)区充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设标准制修订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提(tí)升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营(yíng)商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措(cuò)施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段和地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的(de)车(chē)型，特别(bié)是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等单(dān)位(wèi)的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜(yí)提高(gāo)公(gōng)务用(yòng)车(chē)中新能(néng)源汽(qì)车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新(xīn)闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府和(hé)行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展农(nóng)村(cūn)地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三方服(fú)务企业加快建设联(lián)合营业(yè)网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急救(jiù)援等服务，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面向(xiàng)农村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车(chē)维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业(yè)教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员(yuán)安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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