金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力(lì两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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