日前(qián)，财政部会计司、国务院国资委财(cái)管运行(xíng)局、证监会(huì)会计部胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸有关负责人就《国(guó)有企业、上市公司选聘(pìn)会计师事务所管理办(bàn)法》（财(cái)会〔2023〕4号(hào)，以下简称《选聘办法》）有关问题，回(huí)答(dá)了(le)记者提问。

　　问：制定《选聘办法》的背景是什(shén)么(me)？

　　答：审计(jì)质量关乎公(gōng)众(zhòng)利(lì)益。企业通(tōng)过规范的(de)流程、科学的评(píng)价，选聘专业胜任能力强、执业质量高的(de)会计师事务所，有利于保证审(shěn)计报告(gào)的(de)质量(liàng)。当前，国有企(qǐ)业、上市公司选(xuǎn)聘会计师事务所相关工作尚存在制度不(bù)完(wán)善、流程不规范(fàn)等问题(tí)，制约(yuē)审计质量的提高(gāo)。一是会计师事务所选(xuǎn)聘流程亟(jí)待规范。部分企业选(xuǎn)聘会计师事(shì)务所时，未明确具体评分标(biāo)准。二是恶(è)性竞争(zhēng)现象(xiàng)仍(réng)有(yǒu)发生。个别企业在招(zhāo)标(biāo)过程中简单把低(dī)价作为(wèi)选聘的(de)首要条(tiáo)件，个别会计师事务(wù)所以(yǐ)远低于项目(mù)成本为代价承接业务，引发恶性竞争(zhēng)，导致审(shěn)计资源投入不足，审计质量难以得到有(yǒu)效保证。三是(shì)会(huì)计师事务所轮换政策有待健全完善。各类(lèi)国企(qǐ)做(zuò)法不(bù)一，执(zhí)行尺度不一，亟需(xū)形成统(tǒng)一规范的轮换(huàn)制(zhì)度，实现(xiàn)轮(lún)换年限和(hé)审计(jì)成本、审计(jì)风险之(zhī)间的(de)合理(lǐ)平衡。四(sì)是审计委员会责任有待(dài)进一步压实(shí)。

　　《国务院(yuàn)办(bàn)公厅关(guān)于进一步(bù)规范财务(wù)审计秩序(xù) 促(cù)进(jìn)注(zhù)册(cè)会计师行业健康发展(zhǎn)的意见》（国(guó)办发〔2021〕30号，以下简称国(guó)办发30号文）明确要求推(tuī)进(jìn)以(yǐ)质(zhì)量为导向的会计师事务所选聘机制(zhì)建设(shè)。为落实上(shàng)述要求，保护会计(jì)师事(shì)务所和利(lì)益相关方的合(hé)法权益，规范国(guó)有企业、上市公司选聘会计师事务所行为，促进(jìn)公(gōng)平竞争(zhēng)，推动提升审计(jì)质(zhì)量，财政部(bù)会同(tóng)国务院国资委、证监会制定印发了(le)《选(xuǎn)聘办法》。

　　问：《选聘办法》起草发布经(jīng)历了哪些(xiē)过(guò)程？

　　答：2021年(nián)7月国(guó)办发30号文印发后(hòu)，我们即启(qǐ)动(dòng)了《选聘办法》的(de)制定工作，开展了针对性的调(diào)查研究(jiū)，会(huì)同国务(wù)院国资委、证监(jiān)会起草了(le)《选(xuǎn)聘办法》讨论稿，在征(zhēng)求(qiú)相关单(dān)位意见、组(zǔ)织专(zhuān)家专题研讨基础上，形(xíng)成了征求(qiú)意见稿。

　　2022年4月2日，我们(men)印发了《财(cái)政部(bù)办公厅关于征求〈国(guó)有企业(yè)、上(shàng)市公司选聘会(huì)计师事务所(suǒ)管理办法（征(zhēng)求意见稿）〉意见的函(hán)》（财办会(huì)〔2022〕10号(hào)），面向社会(huì)公众征求意见，共收到书面(miàn)反馈(kuì)65份，合(hé)计反馈意见(jiàn)319条。反馈(kuì)意见总体认为，《选聘办法》重点突出、内容全(quán)面、指导(dǎo)性(xìng)强、可操作(zuò)性高，有助于推进建立以质量为导向的会计师事(shì)务(wù)所选聘(pìn)机制，有助于(yú)规范国有企业、上市公(gōng)司选聘会计师事(shì)务所行为，促(cù)进(jìn)注册(cè)会计师行(xíng)业的(de)公平竞争，提升审计质(zhì)量。同时，部分反馈意(yì)见提出了一些具体的修(xiū)改建(jiàn)议(yì)。我们对所有(yǒu)反馈意见进行了认真梳(shū)理(lǐ)，并充分吸收采(cǎi)纳。在反复研讨、征(zhēng)求相关(guān)部(bù)门意(yì)见的基础上，对征求(qiú)意见稿作了进一步修改完善。

　　问：《选聘办法》的(de)主要内容是什么？

　　答：《选聘(pìn)办法(fǎ)》主要(yào)包(bāo)含五方(fāng)面内(nèi)容：一是(shì)总体说明，主(zhǔ)要(yào)包括制定依据、适用(yòng)的企业范围、适用的选聘事项等。二是选聘重(zhòng)点流程规范，对选聘(pìn)决策机构、选聘方式(shì)、公开选聘的重点环节(jié)、评价要素、质量(liàng)管理水平(píng)和审计费用的分值(zhí)权(quán)重(zhòng)、具体评分标准、最高限价、审(shěn)计(jì)费(fèi)用浮动(dòng)等事项进(jìn)行规定。三是会计师(shī)事务(wù)所轮换、项(xiàng)目合伙人和注册会计师轮(lún)换、信息披露等重点(diǎn)事项规范。四是监督检(jiǎn)查。五是附则。

　　从具(jù)体内容看，主要对四(sì)方面(miàn)内容进行了规范(fàn)：

　　一是遏制恶性竞(jìng)争，突出质(zhì)量(liàng)导向(xiàng)。《选聘(pìn)办法(fǎ)》规定，质量(liàng)管理水(shuǐ)平的分值权重应不低于40％，审(shěn)计费用(yòng)报价的(de)分(fēn)值权(quán)重应不高(gāo)于15％。要求将(jiāng)所有会(huì)计师事(shì)务所的报价平均(jūn)值作为选聘(pìn)基准价，并给出(chū)了审计(jì)费用报(bào)价得分公式(shì)。评价要素(sù)至少应当包括审计费用报价、事务所胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸资质条(tiáo)件、执业(yè)记录、质(zhì)量管理(lǐ)水(shuǐ)平、工作(zuò)方案、人力(lì)及(jí)其他资源配(pèi)备、信息安全管理、风险承担能力水平等(děng)。

　　二是完(wán)善(shàn)轮换(huàn)规定，强化独立(lì)性要求。《选聘(pìn)办法》规定，国有企业（含国有(yǒu)控股上市公(gōng)司）连续(xù)聘用同一(yī)会(huì)计师事务(wù)所的时间不超过8年，确有需要的(de)，可按(àn)规定延长至不(bù)超过10年(nián)，之(zhī)后须(xū)开展轮换。为做好平稳过渡，《选聘办法》规(guī)定(dìng)了衔接方(fāng)式，如果国有企业当前执行(xíng)的轮换规定与《选聘办(bàn)法》存在不一(yī)致(zhì)、或者没有规(guī)定的，由(yóu)履(lǚ)行出资人职责的(de)机构(gòu)统筹安排(pái)，两年内完成衔接(jiē)工(gōng)作。对(duì)于审计项目合伙人(rén)和签字注册会计师，《选聘办法》规(guī)定(dìng)了不同(tóng)情形下的轮换要(yào)求(qiú)和冷却期(qī)制度。

　　三是促(cù)进公平竞争。根据《注册(cè)会计师(shī)法》等法(fǎ)律规定，会计师(shī)事(shì)务(wù)所承(chéng)接(jiē)业务(wù)不受行政区域、行业限制，各(gè)类会计(jì)师事(shì)务所是平等经营主(zhǔ)体，依(yī)法执业受法律保护。《选聘(pìn)办法》指标公(gōng)开、规则明(míng)确，设定的各项标准适用于中国境内依法成立的(de)所有会计师事务所(suǒ)，一视同仁。明确(què)要求企业在(zài)选聘(pìn)会计师事务(wù)所过程中，应(yīng)当保(bǎo)障(zhàng)选聘工(gōng)作公平、公正进行(xíng)。企业采(cǎi)用公(gōng)开选(xuǎn)聘(pìn)方式的，应当公开选聘(pìn)信息、评价(jià)要素和评分标准，保证(zhèng)合理的准(zhǔn)备应聘时间(jiān)，公示选聘结果(guǒ)。明确要求企业不得以(yǐ)不(bù)合理的(de)条件(jiàn)限制(zhì)或者排(pái)斥潜在拟应(yīng)聘会计师事务所，不得为个别会(huì)计师事(shì)务所(suǒ)量身定制选(xuǎn)聘条件。

　　四是压(yā)实(shí)审计(jì)委(wěi)员会责任。《选聘办法》明确(què)，审(shěn)计委(wěi)员会的(de)职责包括：制定选聘会(huì)计师(shī)事务(wù)所的政策、流程及相关内部控制(zhì)制度(dù)，提议启动(dòng)选(xuǎn)聘工(gōng)作、审议选聘(pìn)文件、确(què)定(dìng)评价(jià)要素和具体评(píng)分(fēn)标(biāo)准、监督选聘过程、提出拟聘(pìn)任会(huì)计师事务所(suǒ)和审(shěn)计费用建(jiàn)议(yì)，监督及评估会计师(shī)事务所审计工作，定(dìng)期向董事会提交会计(jì)师事务所履职情况报告(gào)和审计委员会监督情(qíng)况报告等。审计(jì)委员会应当(dāng)重点关注(zhù)的(de)事(shì)项(xiàng)包括：企业可(kě)能存(cún)在不(bù)合理变更会计(jì)师事务所的(de)情形、聘(pìn)任胜(shèng)任能力不足的会计(jì)师事(shì)务所(suǒ)、审计独(dú)立性(xìng)存疑、审计费用变动较(jiào)大、轮换会计师事务所和主要人员(yuán)等。

　　问：如何做好(hǎo)《选聘办法》的贯彻实施工作(zuò)？

　　答：《选(xuǎn)聘办法(fǎ)》是落实国(guó)办(bàn)发30号文(wén)的重(zhòng)要制(zhì)度安(ān)排(pái)，各(gè)级财政(zhèng)部门(mén)、国有(yǒu)资产监督管理(lǐ)机构、证券监督管理机构应当高度重视，进(jìn)一步(bù)增强责(zé)任意识，精心(xīn)组(zǔ)织，周密(mì)部(bù)署，确保《选(xuǎn)聘办法》的有效(xiào)实施。一是加大宣(xuān)传和(hé)指导力度，从企(qǐ)业和会计师事务所两(liǎng)个层面做好培(péi)训(xùn)，做好过(guò)渡期(qī)衔接工作。各地可结合本(běn)地区(qū)实际情况进一(yī)步探索选(xuǎn)聘会计师事务所具(jù)体指引，指(zhǐ)导企业(yè)规范选聘(pìn)。二是(shì)加大(dà)监督检查力度，切实做好事中事后监管，对违反规(guī)定(dìng)的企(qǐ)业和(hé)会(huì)计师事务所要(yào)依法严(yán)肃(sù)处理。三是各级财政部门、国有(yǒu)资产监(jiān)督管理机构、证券监督管理机构(gòu)要加强沟(gōu)通协调，健全完善(shàn)工作机制(zhì)，密切协作，形成(chéng)合力，认真做好贯彻实(shí)施《选聘办法》的各项工作。

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