金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效(xi食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写ào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节(jié)电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导(食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写dǎo)加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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