北京市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据(12是什么意思jù)。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精12是什么意思准适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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