北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点案例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生产力(lì)，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的(de)定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息交互领域(yù)的数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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