美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出(chū)警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和(hé)消费者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于(yú)国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国(gu小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询ó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提(tí)高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发(fā)全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可(kě)能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题最早将(jiān小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询g)在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据(jù)透(tòu)露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题可能(néng)导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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