金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机(公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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