金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗论坛等多种形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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