金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(né中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵ng)力充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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