北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模型的(de)行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市(shì)场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支(zhī)持(chí)金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心shì)区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力(lì)的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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