金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资(zī)本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng京东是谁的老板是谁)报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳(京东是谁的老板是谁wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，京东是谁的老板是谁同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力(lì)分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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