美(měi)国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国(guó)会(huì)参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国(guó)在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法(fǎ)向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加(jiā)息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提高美(měi)国(guó)债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的(凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗de)方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后(hòu)期(qī)限的(de)时(shí)间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的(de)担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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