金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率(l三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿ǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人(rén)信息(xī)等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则(zé)实三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列(liè)明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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