北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提(tí)供方(fāng)海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给及合(h小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了é)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清(qīng)单(dān)和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的(de)数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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