金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害其合(hé)法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服(fú)务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标(biāo)幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会价。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会，除(chú)交易(yì)当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施(shī)进幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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