金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综(zō张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表ng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业(yè)通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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