金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商办(脱销什么意思啊，什么叫做脱销bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合(h脱销什么意思啊，什么叫做脱销é)理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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