金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费套设备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平台并上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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