金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(j见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语īng)纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十(sh见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语í)、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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