金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际(jì)进(jìnbehaviour可数吗，behaviour是可数名词吗)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xiébehaviour可数吗，behaviour是可数名词吗)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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