金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节jiàn)筑能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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