金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗)挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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