金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是(shì)可单(dān)独提供的(de)额(é)外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàn公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗g)所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易(公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗yì)当事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明(míng)确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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