金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好为商务庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重(z庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思hòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mà庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思o)易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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