金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健(jiàn)康跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强(qiáng)保跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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