金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际(j悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词ì)消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓(tu悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词ò)发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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