金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示trong>（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加(ji板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示ā)强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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