金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现(duì)贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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